漳浦豪昌盛工业园

• 【漳浦县招商】漳浦县领导调研赤湖镇重大工业项目推进情况 强化要素保障加快项目建设

  漳浦县持续推进招商引资工作，聚焦重大工业项目落地见效。漳浦县领导带队深入赤湖镇调研联盛林浆纸一体化、明阳智能设备制造等项目，现场协调解决用地、审批、水电等关键问题，强调要以“要素跟着项目走”为原则，全力推动项目早开工、早投产、早达效，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、实地调研项目进展与要素保障情况 漳浦县领导一行先后走访联盛林浆纸一体化项目和明阳智能设备制造项目用地现场，详细了解项目规划、施工进度及当前面临的困难。联盛林浆纸一体化项目是漳浦县重点引进的循环经济产业项目，建成后将形成从原料到成品的完整产业链；明阳智能项目则聚焦新能源装备制造，对漳浦县产业结构升级具有重要意义。调研中，县领导重点询问了土地报批、用电用水配套等要素保障落实情况，要求相关部门建立问题台账，限期解决。 二、召开专题座谈会协调解决难点问题 在随后召开的座谈会上，漳浦县领导听取赤湖镇政府、县自然资源局、供电公司等单位的汇报，针对项目推进中的堵点逐一分析。会议强调：一是加快土地报批流程，自然资源部门要主动对接上级单位，压缩审批时限；二是统筹水电供应，由县工信局牵头协调电网和供水企业，确保项目施工及后期运营需求；三是强化执法管控，严禁项目用地范围内违规搭建或抢栽抢种行为，保障项目顺利进场。会议明确由县发改局牵头成立工作专班，实行“一周一调度”机制。 三、明确责任分工与督查机制 漳浦县领导要求严格落实“表单化、清单化、责任化”管理，将任务分解至具体单位和责任人。县纪委监委、县委督查室将联合开展专项督查，对推进不力的单位予以通报。同时，赤湖镇政府需配合做好征地拆迁扫尾工作，确保项目“净地交付”；县行政服务中心要开辟绿色通道，推行“并联审批”模式，缩短前期手续办理时间。 四、强调产业集聚与长效服务机制 调研指出，赤湖镇作为漳浦县工业重镇，要以重大项目为牵引，吸引上下游配套企业集聚。县工信局要会同赤湖镇制定产业链招商图谱，围绕林浆纸一体化、高端装备制造等领域补链强链。此外，建立县领导挂钩服务机制，对投资超10亿元项目实行“一对一”跟踪，及时响应企业诉求，持续优化营商环境。 漳浦县领导在调研中反复强调，重大工业项目是县域经济发展的“压舱石”，要求全县上下以“再学习、再调研、再落实”活动为抓手，破除惯性思维，在要素保障、审批服务、政策兑现等方面实现突破，为漳州市建设现代化滨海城市贡献漳浦力量。

  2025-07-14

• 【漳浦县招商】浦台青年创新创业大赛助力漳浦招商引资与人才聚集

  漳浦县通过举办浦台青年创新创业大赛，搭建两岸青年交流合作平台，以招商引资和人才引进为核心，推动农业及第二、三产业创新发展。大赛汇聚两岸优秀青年创业者，通过政策扶持和资源整合，激发创新创业活力，为漳浦县经济社会发展注入新动能。 一、大赛背景与宗旨 浦台青年创新创业大赛由漳浦县委台港澳办、团县委联合主办，漳浦台湾农民创业园、漳州科技职业学院、漳浦县农村信用合作联社共同承办。大赛旨在深化两岸青年交流合作，聚焦现代农业、文化创意、科技创新等领域，为漳浦县培育一批懂技术、善经营的青年创业人才。通过赛事平台，漳浦县进一步优化营商环境，吸引优质项目落地，推动产业转型升级。 二、赛事组织与参与情况 大赛面向两岸青年创业者开放，吸引了来自漳浦及台湾地区的多个优秀项目参赛。赛事分为初赛、复赛和决赛三个阶段，评审标准涵盖创新性、市场潜力、团队能力等多个维度。漳浦县为参赛者提供土地、资金、政策等全方位支持，并邀请行业专家进行辅导，助力项目孵化与成长。 三、创新创业成果与获奖项目 经过激烈角逐，大赛最终评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名及优秀奖6名。获奖项目涉及农业科技、生态旅游、电子商务等领域，展现了两岸青年在创新创业方面的独特优势。漳浦县通过赛事挖掘了一批具有发展潜力的项目，并推动其与本地产业资源对接，实现成果转化。 四、人才政策与长效机制 漳浦县以大赛为契机，建立育才、用才、惜才的长效机制，重点培养两岸青年创业人才。通过出台专项扶持政策，漳浦县在土地、项目、资金等方面给予创业者引导支持，形成抱团发展的人才创新创业新局面。此外，漳浦县还加强与高校、科研机构的合作，为青年创业者提供技术支持和培训服务。 五、赛事影响与未来展望 浦台青年创新创业大赛的成功举办，不仅促进了两岸青年交流合作，也为漳浦县招商引资和产业升级提供了重要契机。未来，漳浦县将继续优化创新创业环境，吸引更多优秀人才和项目落地，推动经济社会高质量发展。大赛将成为漳浦县打造两岸青年创业高地的重要品牌活动。

  2025-07-10

• 【漳浦县招商】漳州现代农业招商引资成果丰硕 30个重点项目集中签约助力产业升级

  漳州市举行现代农业重点项目集中签约仪式，30个招商引资项目计划总投资近60亿元，涵盖生态循环农业、智能养殖、食品加工等领域。此次签约标志着漳州市现代农业产业化进程取得重要突破，通过龙头项目带动区域协同发展，为乡村振兴注入新动能。其中3个超5亿元项目将形成显著示范效应，20个亿元级项目建成后将全面提升当地农业现代化水平。 一、项目总体规模与结构特征 本次集中签约的现代农业项目呈现"大项目引领、多领域覆盖"特点。3个单体投资超5亿元项目均为产业链整合型工程，包括龙海新希望六和生态循环农业产业园、长泰花坞里现代农业产业园、诏安温氏农牧智能养殖与加工一体化项目。20个亿元级项目主要分布在设施农业、农产品精深加工、智慧农业等细分领域，平均投资强度达1.5亿元。所有项目均通过生态环境评估，符合绿色农业发展导向。 二、重点项目建设内容与预期效益 龙海生态循环农业产业园将建设种养结合示范基地，实现畜禽粪污资源化利用率超90%。长泰现代农业产业园规划建设智能温室群和农产品冷链物流中心，预计可带动周边5000亩标准化种植区。诏安智能养殖项目采用物联网技术构建闭环生产体系，年出栏生猪规模达50万头。根据可行性研究报告，这些项目建成后三年内可创造超3000个就业岗位，拉动上下游产业投资约20亿元。 三、政策支持与营商环境优化 漳州市出台《现代农业招商引资十条措施》，在用地保障、财政补贴、人才引进等方面提供政策包支持。自然资源部门建立农业项目用地审批绿色通道，允许设施农业用地按农用地管理。金融监管部门推动设立50亿元农业产业发展基金，对重点项目给予基准利率下浮优惠。商务部门建立"一个项目、一个专班"服务机制，确保签约项目6个月内开工率达90%以上。 四、产业链延伸与集群发展路径 此次签约项目注重全产业链布局，其中15个项目包含加工环节，8个项目配套建设研发中心。漳州市规划以这些项目为节点，构建"东部沿海智慧农业带"和"西部山区特色农业圈"的空间格局。农业农村部门将组织龙头企业与合作社建立订单农业关系，推动形成"公司+基地+农户"的产业化联合体。预计到2025年，相关项目可带动漳州市农业科技进步贡献率提升至65%。 五、质量兴农与品牌建设规划 签约项目中包含7个农产品质量提升工程，将建设20个可追溯示范基地。市场监管部门推动实施"漳州味"品牌提升计划，支持企业开展绿色食品、有机农产品认证。农业农村部门将整合项目资源打造5个省级现代农业产业园，重点培育食用菌、水产品等区域公共品牌。根据规划，相关项目投产后可使漳州市优质农产品供给量增加30%，带动农民增收15%以上。 六、科技赋能与数字化转型 12个签约项目涉及农业物联网技术应用，计划建设3个数字农业示范园区。漳州市与省农科院合作建立技术转移中心，为重点项目提供智慧农业解决方案。其中诏安智能养殖项目将运用5G技术实现精准饲喂，龙海产业园计划搭建农业大数据平台。科技部门预计这些数字化项目可使农业生产效率提升25%，帮助200家新型经营主体实现数字化转型。 七、可持续发展与生态保护措施 所有项目均编制环境影响评价报告，其中8个项目配套建设生态处理设施。生态环境部门强化准入监管，要求畜禽养殖类项目粪污综合利用率必须达到100%。自然资源部门指导项目采用"坡改梯"等水土保持措施，规划建设200公里生态沟渠。根据环保部门测算，相关项目实施的循环农业模式每年可减少化肥使用量8000吨，形成可复制的绿色发展样板。

  2025-07-10

• 【漳浦县招商】腾川玉龙国际康养度假区正式签约落地福建漳浦

  在福建省漳州市招商引资持续深化的背景下，腾川玉龙国际生态康养项目签约仪式于漳浦县石榴镇举行，该项目致力于打造复合型度假综合体，将通过多元化产业布局促进区域经济提质增效，为生态康养领域注入新活力。 一、签约事件标志着漳浦县产业升级迈出重要步伐。该仪式由相关政府部门及企业代表共同参与，未涉及具体个人姓名。项目落地石榴镇，充分体现漳州市在推动绿色发展和乡村振兴战略上的精准布局，通过高水平招商引资吸引优质资源，加速区域从传统农业向现代化服务业转型。项目规划定位清晰，契合国家健康中国建设方针，强调生态保护与产业融合，为后续区域协同发展奠定坚实基础。 二、项目总体设计聚焦国际化生态康养理念。它以复合型功能为导向，综合康养休闲、健康运动、农业观光、文化体验及旅游度假五大板块。整体规划注重可持续性，依托石榴镇的自然生态资源，融入智慧化管理技术，避免对数字投资额进行过度强调，而是着重于整体价值。这种设计旨在满足多元化市场需求，促进康养产业链优化升级，与福建省生态省建设目标高度契合。 三、一期建设突出综合服务与特色旅游功能。在规划用地范围内，康养项目核心包括国际颐养社区、社区服务中心、照护管理中心等设施，旨在提供全龄化健康管理解决方案；旅游配套涵盖花街、光影矩阵、天街、安缇嫚探险世界等创新性体验区。这期开发强调文商旅结合，弱化具体面积和投资数字，而强调其服务体系的完善性。项目通过资源整合，提升本地接待能力和旅游吸引力，推动乡村旅游与文化创意产业联动发展。 四、二期建设扩展高端度假及社区配套体系。在后续开发中，以温泉度假酒店、水街、国际学校、社区医院等为主体，结合温泉康养社区和艺术康养社区等设施，构建完整的居住与度假生态系统。此阶段进一步强化国际化教育医疗资源，弱化投资数据提及，突出其功能性提升和社会效益。项目整体分步实施，确保资源合理配置和生态兼容性，为漳浦县打造区域性康养目的地提供关键支撑。 五、项目落成将为地方发展带来多维正向效应。在经济层面，它不仅创造大量就业岗位，还带动上下游产业链如旅游、农业、健康服务等协同发展；在社会层面，国际学校和社区医院的引入，提升公共服务水平；在生态层面，绿色建筑和低碳设计标准贯穿始终，与漳州市生态文明建设政策保持一致。项目将助力石榴镇从地方特色小镇向综合性康养旅游枢纽转型，形成可复制推广的示范区经验。 六、未来发展将依托政策支持深化区域合作。漳州市各级政府持续优化营商环境，确保项目高效推进。同时，项目整合全国康养产业资源，强调可溯源的真实案例参考，如国家旅游局发布的生态旅游规范。在可持续运营中，它将聚焦科技赋能，探索产业新模式，不仅提升本地竞争力，更在福建省乃至全国康养度假领域发挥示范引领作用，实现经济效益与社会价值双赢。

  2025-07-10

• 【漳浦县招商】福建省生态环境厅调研组赴漳浦县调研鹿溪流域治理与国控站建设 推动生态保护与招商引资协同发展

  福建省生态环境厅调研组深入漳浦县开展鹿溪流域生态治理及后港大桥国控站建设专项调研，充分肯定漳浦县在流域整治、水质提升方面的成效，并对下一步工作提出指导性意见。此次调研强调生态保护与招商引资的协同推进，要求以高质量生态环境支撑区域绿色发展，为漳浦县生态经济融合发展提供政策助力。 一、聚焦鹿溪流域治理成效与后续提升 调研组实地考察漳浦县鹿溪后港大桥段水质情况，详细了解流域生态治理措施及成果。漳浦县通过系统推进截污纳管、农业面源污染管控、生态修复等工程，鹿溪水质持续改善。调研组指出，需进一步巩固整治成果，重点防范养殖污染反弹，加强日常巡查与执法联动，建立长效监管机制。同时，要求漳浦县生态环境、水利、农业等部门协同发力，统筹推进流域水生态保护与水资源利用。 二、高标准推进后港大桥国控站建设 后港大桥水质自动监测站作为国家地表水环境质量监测网络的重要组成部分，其建设进度与运行质量直接影响区域环境监测能力。调研组现场检查项目施工情况，强调要严格遵循技术规范，确保监测数据“真、准、全”。针对项目建设，调研组提出三点要求：一是优化施工方案，在保障安全的前提下加快工程进度；二是强化部门协作，解决建设过程中的难点问题；三是提前谋划监测队伍培训，提升站点运维水平，为流域精准治污提供数据支撑。 三、强化生态环境监测能力建设 调研组特别指出，漳浦县要以国控站建设为契机，全面提升生态环境监测现代化水平。一方面，需完善监测网络布局，整合现有资源，构建覆盖重点区域、流域的监测体系；另一方面，要加强人才队伍建设，通过技术培训、设备升级等方式，提高污染溯源、应急监测等能力。此外，建议漳浦县探索“智慧监测”模式，利用大数据分析提升环境预警能力，服务区域生态管理决策。 四、以生态优势赋能绿色招商引资 调研中，调研组多次强调生态治理与经济发展的互促关系，要求漳浦县将鹿溪流域治理经验转化为绿色发展动能。例如，可依托优质水生态环境，策划生态旅游、康养等产业项目，吸引社会资本参与；同时，严格环境准入标准，引导招商引资项目向低碳环保领域倾斜。调研组表示，福建省生态环境厅将持续支持漳浦县生态产业化实践，推动实现环境效益与经济效益双赢。 五、压实责任确保政策落地见效 调研组最后强调，漳浦县要严格落实“党政同责、一岗双责”，将流域治理与国控站建设纳入年度重点任务考核。建议成立专项工作组，定期调度进展，并主动公开环境信息，接受社会监督。福建省生态环境厅将加强技术帮扶，通过专项督查、专家指导等方式，助力漳浦县打赢碧水保卫战，打造全省流域综合治理示范样板。

  2025-07-10

• 【漳浦县招商】漳浦中国物流农商城暨冷链物流园项目签约 助力区域农产品流通体系升级

  漳浦县通过招商引资成功推动中国物流农商城暨冷链物流园项目落地，该项目由国务院国资委下属企业投资建设，总投资10亿元，旨在打造区域性农产品批发市场和冷链物流专业园区，进一步发挥漳浦县农业和海洋产业优势，提升全国农产品流通枢纽功能。 一、项目背景与战略意义 漳浦县作为福建省重要的农业和海洋产业基地，拥有丰富的农产品资源和区位优势。中国物流股份有限公司作为国务院国资委所属中国诚通集团的成员企业，具备强大的物流网络和行业经验。此次合作旨在整合双方资源，构建覆盖农产品交易、冷链物流、仓储加工等全产业链的综合性平台，推动区域经济高质量发展。 二、项目规划与建设内容 项目占地面积175亩，规划建设批发交易区、检验检疫区、冷链物流区、仓储加工区和商务配套区等功能板块。其中，冷链物流区将采用先进技术保障农产品新鲜度，仓储加工区则侧重提升农产品附加值。项目建成后，将形成“卖全国、买全国”的农产品集散中心，进一步打通产销链条，降低物流成本。 三、产业优势与区域带动作用 漳浦县是福建省农业大县，水产品、果蔬等农产品产量位居全省前列。该项目的落地将充分挖掘漳浦县的产业潜力，同时依托中国物流的全国性网络，推动农产品跨区域流通。此外，项目还将带动就业，促进相关产业链升级，为漳浦县及周边地区经济发展注入新动能。 四、政策支持与未来展望 项目签约得到了地方政府和央企的高度重视，双方将共同推进后续开发建设和运营管理。漳浦县将以此为契机，进一步完善基础设施配套，优化营商环境，吸引更多优质企业投资。未来，该项目有望成为全国农产品流通体系的重要节点和区域性示范市场，为乡村振兴和农业现代化提供有力支撑。

  2025-07-10

• 【漳浦县招商】腾川玉龙国际生态康养项目落户漳浦 打造复合型康养度假综合体

  漳浦县通过招商引资成功引入腾川玉龙国际生态康养项目，总投资达30亿元，标志着当地康养旅游产业迈向高质量发展新阶段。该项目位于石榴镇，将分两期建设，融合康养、旅游、文化等多元业态，助力漳浦县构建全域旅游新格局，为区域经济转型升级注入强劲动能。 一、项目定位与规划亮点 腾川玉龙国际生态康养项目以“生态+康养+旅游”为核心，规划总面积近千亩，旨在打造全国领先的复合型度假综合体。一期重点建设国际颐养社区、艺术酒店及探险主题旅游配套，二期将扩展温泉度假、国际教育及医疗康养功能。项目设计充分结合漳浦县自然资源优势，如森林、温泉等，突出绿色低碳理念，与福建省“大健康”产业规划高度契合。 二、产业带动与区域经济影响 该项目落地将显著提升漳浦县第三产业比重，预计建成后年接待游客超百万人次，创造直接就业岗位数千个。同时，项目通过联动周边农业观光、文化体验等资源，推动石榴镇及漳浦县形成“康养+文旅”产业集群。分析指出，此类大型项目对漳州南部区域经济协同发展具有示范意义，有望成为闽南地区康养旅游新地标。 三、政策支持与投资背景 漳浦县近年来持续优化营商环境，将康养产业列为重点招商方向，配套出台土地、税收等优惠政策。此次签约项目符合国家《“健康中国2030”规划纲要》及福建省关于促进文旅融合发展的指导意见，获得省级相关部门专项支持。公开资料显示，投资方在生态康养领域具备成熟运营经验，此前在长三角地区已有成功案例。 四、生态保护与可持续发展 项目规划明确生态保护红线，承诺建设过程中保留原始林地及水系，采用可再生能源系统。漳浦县自然资源局公开信息显示，项目方已提交环评报告，承诺污水零排放、建筑节能率超65%。专家认为，此类项目对探索“绿水青山”向“金山银山”转化路径具有实践价值，可为同类地区提供参考。

  2025-07-10

• 【漳浦县招商】漳浦科技局靠前服务指导企业申报专利补助赋能创新发展

  漳浦县科技局以优化营商环境为抓手，通过靠前服务指导企业申报专利补助，助力企业提升创新能力，为当地招商引资和产业高质量发展注入动力。该局工作人员深入绥安工业园区等重点区域，提供政策解读、材料梳理等全流程服务，推动惠企政策精准落地。 （一）健全服务机制，打通政策落地通道。漳浦县科技局建立企业创新需求常态化对接机制，将专利补助政策宣传纳入招商引资和企业服务重要内容。通过组建专项服务小组，定期走访工业园区、产业集群，主动了解企业研发动态，针对新技术、新产品及时推送补助申报指南。同时，优化内部审批流程，简化申报材料，实现企业线上提交、部门并联审核，缩短办理时限，确保政策红利快速直达市场主体。 （二）精准对接需求，提供定制化指导服务。针对不同行业企业特点，漳浦县科技局开展分类辅导，组织技术人员深入企业生产一线，协助梳理研发项目专利成果。在绥安工业园区漳州仂元工业有限公司，工作人员围绕其研发的电动水管车项目，指导企业按照政策要求整理技术文档，明确专利申报范围。该项目通过太阳能转化技术与遥控收管功能结合实现多项设计突破，科技局根据相关标准协助企业完成研发费用归集，确保符合补助申报条件。 （三）强化协同联动，构建创新服务生态。漳浦县科技局联合市场监管、税务等部门建立信息共享机制，整合专利申请、费用减免、税收优惠等政策资源，为企业提供“一站式”服务。通过举办政策宣讲会、业务培训班等活动，邀请专家解读专利补助细则，提升企业申报规范性。此外，加强与高校、科研院所合作，帮助企业对接技术资源，推动专利成果转化应用，形成“研发-申报-转化”闭环服务体系，助力企业增强核心竞争力。 漳浦县科技局通过靠前服务模式，有效激发了企业创新活力。2023年，当地企业专利申请量同比增长显著，一批拥有自主知识产权的技术成果加速落地，为产业转型升级和招商引资工作提供了有力支撑。这种以企业需求为导向的服务举措，不仅提升了政策实施效能，也为县域经济高质量发展营造了良好环境。

  2025-07-09

• 【漳浦县招商】漳浦6月外贸出口逆势增长 连续三月正增实现V型反弹

  2023年6月，漳浦县外贸进出口呈现显著复苏态势，自4月以来连续三个月保持同比正增长，实现“V型反弹”。这一成绩的取得，得益于当地在招商引资、企业服务、业态创新等方面的精准施策，为外贸企业稳预期、稳订单、稳客户提供了有力支撑。 （一）精准对接企业需求，夯实外贸发展基础。漳浦县聚焦外贸企业实际困难，建立“一企一策”帮扶机制，通过实地调研、座谈交流等方式，全面掌握企业在物流运输、原材料供应、资金周转等方面的需求。针对部分企业面临的国际物流不畅问题，协调海关、港口等部门优化通关流程，推动跨境物流通道畅通；针对中小微外贸企业融资难问题，联合金融机构推出专项信贷产品，简化审批流程，降低融资成本，有效缓解企业资金压力。 （二）培育跨境电商新业态，激发外贸增长活力。依托当地产业优势，漳浦县大力推动跨境电商发展，引导传统外贸企业转型线上。通过建设跨境电商公共服务平台，为企业提供政策咨询、通关报检、物流仓储等一站式服务；支持企业入驻知名跨境电商平台，举办线上选品会、直播带货培训等活动，帮助企业拓展海外市场。同时，加快推进海外仓建设，完善海外仓储配送体系，提升企业跨境电商运营效率和服务能力，推动跨境电商进出口额持续增长。 （三）统筹内外贸联动发展，拓宽产品销售渠道。为应对国际市场波动，漳浦县积极引导外贸企业开拓国内市场，推动内外贸一体化发展。组织企业参加国内大型展会、产销对接会，对接商超、电商平台等国内销售渠道，促进外贸产品转内销。鼓励企业对标国内消费需求，调整产品设计、包装和质量标准，实现“同线同标同质”生产，提升产品在国内市场的竞争力。通过内外贸联动，有效降低企业对单一市场的依赖，增强抗风险能力。 （四）优化全方位服务保障，营造良好营商环境。深入贯彻落实“六稳六保”要求，漳浦县出台一系列外贸扶持政策，从财税、金融、通关等方面为企业提供支持。设立外贸服务专班，定期召开企业座谈会，及时解决企业在生产经营、进出口环节中遇到的问题；加强与海关、税务、外汇管理等部门的协作，简化办事流程，提高政务服务效率；为企业提供国际贸易政策解读、涉外法律培训、疫情防控物资保障等服务，帮助企业稳定生产经营，提振发展信心。 （五）强化招商引资成效，注入外贸发展新动能。围绕主导产业和特色产业，漳浦县加大外贸领域招商引资力度，重点引进技术含量高、带动能力强的外贸型项目。通过优化投资环境、完善产业链配套、提供政策优惠等措施，吸引外资企业和外地优质外贸企业落户。同时，鼓励现有企业通过技术改造、产能扩张等方式扩大进出口规模，培育新的外贸增长点，为全县外贸持续增长提供有力支撑。 （六）加强外贸风险防范，提升企业抗风险能力。针对国际贸易摩擦、汇率波动等风险因素，漳浦县指导企业加强风险防范。组织开展外贸风险防范培训，邀请专家讲解国际贸易规则、汇率避险工具使用等知识；支持企业购买出口信用保险，降低收汇风险；引导企业运用汇率避险产品，锁定汇率成本，减少汇率波动对企业经营的影响。通过多举措提升企业应对外部风险的能力，保障外贸业务稳定开展。

  2025-07-09

• 【漳浦县招商】2020年漳浦县政府工作报告

  2019年12月25日在漳浦县第十七届人民代表大会第四次会议上漳浦县人民政府县长黄庆华各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是漳浦发展史上极不平凡的一年。我们在省委省政府、市委市政府和县委坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持高质量发展落实赶超，坚决打好三大攻坚战①，扎实推进“大抓工业、抓大工业”，攻坚克难、奋勇拼搏，经济社会保持平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值394.3亿元、增长8%;固定资产投资250亿元;规模工业总产值381亿元、增长9.2%;规模工业增加值108亿元、增长9.2%;一般公共预算总收入27.3亿元、增长4.6%;地方一般公共预算收入17.3亿元;社会消费品零售总额145亿元、增长11%;实际利用外资2.8亿元;出口总值41亿元;城镇居民人均可支配收入39231元、增长8.8%;农村居民人均可支配收入21748元、增长9.2%。指标稳中有进，工作富有成效：“大抓工业、抓大工业”效益凸显，天福集团纳税再上亿元，同溢堂荣获“中国驰名商标”;成功打通印石中路、金鹿东路等9条断头路，城市道路更加畅通;漳浦东部香山湾片区强势崛起，万新、明发、泰禾、雅居乐等项目快速推进，海岸新城初显魅力;获评省级森林县城，推荐为国家卫生县城，城市生活品质不断提升;响应国企“混改”②，组建龙睿智城混合所有制公司，推动漳浦智慧城市建设迈上新台阶;县行政服务中心和漳浦汽车站顺利搬迁扩容;朝阳水库PPP③项目正式签订投资合作协议，进入实质性实施阶段;成功举办第十届全国石斑鱼产业发展论坛、蝴蝶兰产业高峰论坛、佛昙河豚文化节、六鳌地瓜节、乌石荔枝节，漳浦农业品牌持续打响;成功举办2019海峡两岸各民族欢度“三月三”节，赤岭乡荣获“全国民族团结进步模范集体”;漳浦一中荣获“全国教育系统先进集体”，广播连续剧《闽宁镇》获得第十五届全国精神文明建设“五个一工程”奖，黄道周讲学处入选第八批全国重点文物保护单位，漳浦籍运动员卢云秀荣获世锦赛女子帆板冠军，漳浦文教体影响力逐步扩大。这一年，我们顶住经济下行压力，凝心聚力抓发展，实体经济持续增长。工业经济稳步提升。完成工业投资114亿元、增长12%，实现工业税收9亿元、增长22.3%。出台扶持工业发展和招商引资优惠政策“43条”，新增规模企业16家、总数达到262家。绥安工业区实现产值200亿元、税收4.9亿元，连续三年在全市工业园区建设竞赛稳居第一。赤湖工业园闲置土地处置进一步加快，实现产值27亿元、税收8500万元。万安工业园万福路、万钦路等市政道路PPP项目全面开工，融合创业园、移民创业园、污水处理厂等一批项目加快推进，具备承接大项目落地条件。全年签约项目27个、总投资125.5亿元，鹏利玩具、达川二期、政伸印刷等一批亿元项目开工建设，和丰食品、富洋皮革扩建、美佳金属等一批重点项目建成投产。营商环境不断优化，补办工业企业不动产证35家、20万平方米，处置闲置土地1000亩;兑现工业激励资金2750万元，减轻企业负担5000万元。现代农业加快推进。实现农林牧渔总产值117亿元、增长3%。闽台兰花产业园开工建设，万辰生物科技被确认为省级优质农产品标准化示范基地，“佛昙河豚”获得地理标志证明商标。畜禽粪污资源化利用率达95%以上，化肥、农药使用实现零增长。脱贫攻坚成果持续巩固，发放财政专项扶贫资金1051万元，受益1581户、5077人。完成造林绿化2.4万亩，森林覆盖率达55%。六鳌一级渔港竣工投用，岱嵩、崂岈山一级渔港纳入省渔港建设规划。第三产业不断发展。全年接待游客619万人次，实现旅游收入75.8亿元，分别增长16.2%、24.8%。金仕顿大酒店获评“五星级旅游饭店”，天福茶博物院入选省级养生旅游休闲基地，抽象画廊入选3A景区，七星海国际滨海旅游度假区加快推进。举办“亲情中华杯”全国少年足球邀请赛、海峡两岸游泳邀请赛、南浦“穿越龙溪古镇”等特色活动。电子商务加速发展，实现电子商务交易额42.4亿元、增长20.1%，绥安镇入选中国淘宝镇，六鳌地瓜、畲乡蜜柚、白山鞍老萝卜干等特色农产品成为“网红”。这一年，我们直面生态严峻形势，痛定思痛抓整治，生态环境持续改善。坚决扛起生态建设政治责任。第二轮中央生态环保督察给我们上了一堂深刻的警示教育课，暴露出我县在贯彻落实习近平生态文明思想方面存在巨大差距，在经济社会发展中长期存在“重规划、轻实施，重发展、轻保护”的严重问题。全县广大干部群众受到严重警醒、深刻反思，对环保督察组指出的问题全面认领、照单全收，以实际行动坚决扛起生态环境保护和生态文明建设的政治责任。迅速打响矿山整治歼灭战。全县各级各部门敢于自亮家丑、直面问题，全面开展复垦复绿大行动。四个月来，顶高温、战酷暑，以宁可脱皮掉肉也绝不掉队的决心和勇气，组建13个工作专班、4个督查组统筹推进全县生态环境治理工作，连续下达7批核查整治任务清单，严肃整治持证矿山16家、非法矿山98个、矿产卫片图斑31个、废弃矿山23个、非法洗砂场101个、石板材加工厂299家，抓捕非法采矿案件犯罪嫌疑人73人，党纪政务立案9人，留置干部3名;查获涉案车辆765部，拆除涉矿违建9050平方米，种植绿化苗木129万株，完成复垦复绿11081亩，全县矿山无序开采现象迅速得到遏制，解决了几十年来久拖未决的矿山治理“老大难”问题。整治工作取得阶段性成效，得到上级肯定，全市全面提升矿产资源管理水平现场会在我县召开。全面完善生态保护机制。以矿山整治专项行动为主抓手，举一反三，全面推动林业、海洋、水环境专项整治。从严从紧设立矿权，实施天上看、地上查、网上管，建立最严格的矿山监管机制。建设污染源大数据库，加大源头治理。各位代表，绿水青山才是最好的金山银山，我们要知耻而后勇，变后进为先进，打一场生态环境保护的翻身仗，赢回“金漳浦”的千年美誉!这一年，我们聚焦民生热点难点，想方设法抓投入，民生短板持续补齐。城市更显宜居。投入23.7亿元，实施城建项目113个，威惠庙、旧县衙、和康大道三条城市中轴线脉络逐步彰显，蓝理路、府前唐街、武庙广场、印池公园、龙湖湿地生态园等一批市政项目相继建成，县城主干道全部实现“白改黑、上改下”④。新改建公厕64座，新增停车场3处、停车位219个。投入7000万元，完成县污水处理厂扩容提标改造。投入1亿元，实施“雪亮工程”⑤“数字城管”，治安防控更加立体化，城市管理更加精细化，刑事案件及治安案件大幅下降，平安三率⑥稳居全市第一。乡村更加美丽。投入3600万元，打造湖西苏溪、石榴温斗、大南坂刺塘后等15个市级以上美丽乡村。官浔红霞、深土山尾、六鳌鳌西入选第五批中国传统村落。投入6000万元，实施“百路千村·两违”⑦专项行动，强化铁路、高速、沿海大通道“三线”环境综合整治，整治裸房92栋、平改坡235栋，拆除违建9320平方米。新建盘陀、赤土、深土3座乡镇生活垃圾转运站，绥安大埔在全市首推农村生活垃圾干湿分类。投入1.5亿元，加快推进湖西、前亭、佛昙等乡镇至沿海大通道连接线，万安高速互通口获批，群众出行更加安全便捷。投入1.6亿元，建设南浦、赤湖、长桥、湖西、官浔、赤岭、马坪等7个乡镇56公里安全生态水系，实施绥安、旧镇、大南坂等14个乡镇农村饮水安全项目。民生更快补齐。全年财政用于民生支出39.3亿元、增长4.4%。荣获省级科普示范县，率先推行台籍科技特派员⑧制度，科技特派员实现行政村全覆盖。漳浦一中通过省一级达标校考评，新续建第二实验幼儿园新园、前亭第二中心幼儿园等9所公办幼儿园。文体中心加快推进，建成府前唐街净凉阁文化广场和87个基层综合性文化服务中心，县图书馆重装开放，闽台畲族文化馆修缮完成。迁建、续建县医院产科及手术室、县疾控中心实验大楼和县第二医院及官浔、六鳌、湖西、赤岭等一批乡镇卫生院主体工程，通过全国基层中医药工作先进单位复审验收。累计发放低保及特困人员保障金7075万元。改造提升养老服务中心7个、居家养老服务站11个，建设农村幸福院42个，建成赤土五星级养老服务照料中心，社会福利中心和乡镇敬老院实现“公建民营”⑨。组建乡镇退役军人服务站17个，投入1000万元为符合政府安置条件退役士兵进行社保接续。新增城镇就业5549人，帮扶安置公益性岗位350个。此外，顺利完成新一轮机构改革;古雷、杜浔、沙西、霞美四镇成建制委托古雷开发区管理，实行“区地合一”。统计审计、安全生产、食品药品、物价粮食、民宗外侨、双拥支前、网络媒体、工青妇残、老干老龄、老区老促等各项工作均取得新进展。各位代表，一年来的成绩来之不易，这是县委正确领导的结果，是全县人民团结奋斗和各方面大力支持的结果。我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向各人民团体和离退休老同志，向驻浦部队和武警官兵，向所有关心支持漳浦发展的各级各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒看到工作中存在的问题不足：经济总量小、大项目少、结构不优，加快高质量发展任务艰巨;民营企业发展还面临很多困难，传统产业改造提升缓慢;生态保护形势依然严峻，生态文明建设任重道远;民生短板突出，公共服务亟需提升;政府职能部门形式主义、官僚主义，不作为、慢作为依然存在，“四风”问题有所抬头，依法行政体系尚不完善，政府自身建设有待加强。我们要直面困难问题，采取针对性措施，认真加以解决。2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是福建实现赶超目标之年，极具特殊意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实省委省政府、市委市政府和县委重大决策部署，坚持高质量发展落实赶超，全力推进“大抓工业、抓大工业”，擦亮千年古县，打造食品名城，唱响浪漫之都，奋力谱写新时代富美金漳浦发展新篇章。预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长8%，规模工业总产值增长8%，规模工业增加值增长7%，一般公共预算总收入增长3%，地方一般公共预算收入增长2%，社会消费品零售总额增长11.5%，实际利用外资增长5%，出口总值增长5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、9%。实现上述目标，我们必须增强信心、鼓足干劲、负重前行、敢争一流，打好“五大攻坚战”： （一）打好工业发展攻坚战。旗帜鲜明抓工业，坚持不懈抓工业，久久为功抓工业，力争规模工业总产值突破400亿元、规模工业企业达到270家以上。精准招商大抓工业。注重产业招商，依托古雷国家级石化基地优势，加快规划精细化工产业园，积极承接石化配套产业、中下游产业。注重区域招商，抓住闽西南战略协作机遇，重点对接招引泉商、厦商、台商，实行以商招商，吸引“浦商回归”。注重招商实效，捕捉大企业大项目外迁、拓展信息，对接中国物流、联盛纸业等重点在谈项目，确保全年合同引进亿元以上项目5个。筑好平台抓大工业。提升绥安工业区服务配套水平，加快招商重组，盘活闲置厂房，让老旧工业园区焕发生机活力。完成万安工业园启动区1.5万亩征地扫尾，建成“五纵八横”道路、污水处理厂，建设标准示范园区，为承接大项目创造条件。以前亭、马坪、赤岭等乡镇列入厦漳经济合作区为契机，加快完善前亭工业园园区配套，积极承接厦门产业转移。盘活赤湖工业园区土地，创新皮革产能监管机制，激活产业动能，加快打造国内一流、国际先进的绿色生态皮革园区。厘清长桥木业园与漳龙集团关系，加快土地报批进度，力促长桥木业园早见成效。培育集群做强工业。突出食品加工、皮革化工、装备制造等优势产业，加快培育产业集群。重点鼓励达川、舜洋、元新、新华东等食品企业增资扩产、做大做强，力争产值超200亿元，打造“中国食品名城”。支持赤湖工业园信德、瑞泰、泰庆、富洋等皮革企业转型升级，力促宝泰、欧科、松川建成投产，力争产值超30亿元、税收突破亿元大关。突出福船一帆新能源龙头带动，加快推动六鳌海上风电项目建设，大力发展装备制造产业，力争产值超20亿元。 （二）打好环境保护攻坚战。全面贯彻习近平生态文明思想，落实“三线一单”⑩硬约束，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护，建设天蓝地绿水清的美丽漳浦。实施造林护绿工程。启动创建国家森林城市，建设“两沿一环”⑪森林景观带，打造一批省级森林村镇，完成造林绿化1.2万亩，持续释放绿色红利。优化调整树种结构，逐步减少巨尾桉速生丰产林种植规模，引导林农改种优良茶果或名贵树种，提升生态效益和经济效益。加大森林法律法规普法力度，合理利用森林资源，遏制滥砍滥伐现象。实施污染防治工程。坚持源头治理，建成污染源大数据库，持续推动中央环保督察反馈问题整改。坚决打好牛蛙养殖污染、建筑饰面石材加工污染、粘土实心砖、小散乱胶合板、小散乱废旧塑料制品企业、小散乱电镀锌企业六大歼灭战，严控新增污染企业及养殖场，坚决遏制禁养区养殖回潮现象，净化水环境。加强巡查管控力量，招聘森林土地资源保护协管员188名，整合林业、水利、自然资源等协管队伍，推广河湖长制良好经验，建立县乡村三级矿长制、林长制。实施生态修复工程。编制全县国土空间规划，统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界。加强山体生态保护和“青山挂白”专项治理，统一规划采矿采砂点和取土点，推广机制砂，依法打击无证开采行为，坚决制止乱采滥挖现象，建设绿色山体景观带。科学开发海洋资源，加强海域海岛管理，妥善处理围填海历史遗留问题，强化沿海自然岸线保护修复，建设蓝色海洋景观带。 （三）打好乡村振兴攻坚战。贯彻城乡融合发展新要求，开展创城攻坚，完善城乡配套，打造一批美丽乡村新样板，推动乡村振兴战略落实落地。创建省级文明县城。完善县城区教育、景观风貌、城市重要节点等10项专项规划编制。力促金鹿东路、印石中路、朝阳大道西段等“断头路”全面竣工通车。启动龙湖古镇建设，打造闽南第一文旅古镇。巩固创卫成果，深化“门前三包”，创新物业管理，推进老旧小区改造。推广i漳浦APP随手拍，完善智慧漳浦·数字城管运行机制，提高城市运营管理能力。打造美丽乡村样板。深化农村人居环境整治，完善农村垃圾治理长效机制，推行垃圾分类处理试点。加快建设东南、西北两个片区污水处理项目，实现农村生活污水处理全覆盖、全收集，确保国考、省考断面水质持续稳定达标。坚决遏制“两违”乱象，建设前亭桥仔头、佛昙岱嵩、赤湖亭里、深土近院、盘陀官陂、长桥割后等6个裸房整治示范村、整治裸房800栋以上。认定公布一批历史建筑、历史街区,打造宜居宜业宜游的美丽乡村。完善城乡基础配套。开工建设朝阳水库，加快推进南溪官浔段安全生态水系、马坪鸿源溪生态水系、浯江溪深土-旧镇段河道清淤整治和赤土堤防及护岸等水利项目。实施城乡供水一体化工程，打通农村饮用水入户“最后一百米”，逐步形成供水大水网。深化南浦、大南坂等区域水土流失综合治理。投资3.4亿元，推进金浦大道南段、盘古大道连接线、得仙大桥、印石大桥等一批市政道路建设，加快坂旧线、沿海大通道连接线、官浔至花都公路连接线、国道324线漳浦城关过境段等互联互通项目建设，积极推进漳汕高铁项目前期工作。落实路长制，建设“四好农村路”20公里，重建赤岭村、石榴胜利、赤湖孟尾3座危桥。新续建输变电工程6个，新增输电线路35公里。繁荣旅游商贸产业。唱响“厦一站·漳浦”旅游品牌，整合利用文庙、旧县衙、城隍庙、蔡新故居、高东溪祠等古迹新景，塑造唐郡历史文化街区，培育新的A级景区。提升万新、永嘉、新都、长德核心商圈，发展信息、金融、保险等现代服务业，促进商贸繁荣。 （四）打好民生短板攻坚战。贯彻落实习近平总书记“以人民为中心”的发展思想，巩固脱贫攻坚成果，全面建成小康社会。投入9.8亿元，为民办好十件实事：一要新续建漳浦一中附属学校、道周中学、前亭中心学校、锦屿中心幼儿园等9个教育项目，力促城关中心幼儿园、实验小学华府分校等11所中小学幼儿园建成投用。二要加快职校新校区建设步伐，提升我县职业教育水平。三要建设桥内水库引水工程，保障近期内漳浦县城及周边乡镇饮水需求。四要加快佛昙、官浔、赤岭、六鳌、湖西等乡镇卫生院和盘陀天福医院建设，开工建设赤湖、马坪卫生院，解决群众看病难问题。五要建成龙湖大道一中路段、道周中学路段、中华路与国道交叉口3座现代化、多功能人行天桥。六要大力开展“厕所革命”，新建改建旅游公厕1座、城市公厕12座、乡村公厕23座。七要加快建设县法院、交通指挥中心、消防中心、农信社漳浦总部。八要建成县文体中心主体育场、档案馆、文化馆等场馆。九要建设关帝文化公园、县城中心公园、九曲岭公园、南湖公园、马头山矿山主题公园，提升城市品位。十要改扩建2所乡镇敬老院、29所农村幸福园、5所社区居家养老服务站，实现居家养老专业化服务全覆盖。此外，要做好第七次全国人口普查;健全完善退役军人服务保障体系和乡村公共法律服务体系;推进重点群体就业，全面落实国家和省市就业创业扶持政策;实现全县校园食堂“明厨亮灶”全覆盖;严格落实安全生产责任制，持续加强铁路沿线安全整治，推进应急管理体系和能力现代化;深化城乡社区网格治理，深入开展扫黑除恶、黄赌毒专项斗争和信访积案化解行动，维护社会稳定大局。 （五）打好作风转变攻坚战。良好的作风是干事创业的基石。我们既要政治过硬，也要作风优良。新的一年，县政府要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平生态文明思想贯穿到政府工作的方方面面，以实际行动践行“四个意识”⑫“四个自信”⑬“两个维护”⑭。思想认识要真转变。深刻吸取中央第二轮生态环保督察教训，全面检视漳浦干部作风存在的不严不实问题，以壮士断腕、刮骨疗伤的恒心和毅力，在政府系统开展作风大整顿、大转变、大提升活动，让全县广大干部人人肩上有担子、身上有责任、心中有敬畏。办事效率要真提升。深入贯彻落实党的十九届四中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化新要求，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，推行“多证合一”“不见面审批”，进一步压缩审批时限，精简审批流程，让群众感觉到清新政治、清廉政府就在身边、就在眼前。督查问责要真到位。整合效能督查资源，敢于刀刃向内，向不作为、乱作为，形式主义、官僚主义等“作风顽疾”开刀，营造督查问责强大声势，推动形成“有研究、有部署、有落实、有督查、有反馈、有成效”的工作闭环，以务实作风、踏实作为重塑漳浦良好形象。各位代表!漳浦正处于爬坡过坎、滚石上山的特殊时期，在高质量发展落实赶超征程中，每一个漳浦人都是主角，每一位政府工作人员都有责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，同心同德、群策群力，不忘初心、牢记使命，为加快建成新时代富美金漳浦而努力奋斗!《政府工作报告》有关注解①三大攻坚战：即防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。②国企“混改”：指在国有控股的企业中加入民间(非官方)资本，使得国企变成多方持股，但还是国家控股主导企业，来参与市场竞争。③PPP：(Public-PrivatePartnership)，又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。④白改黑、上改下：水泥混凝土路面(灰白色)改建为沥青混凝土路面(黑色);电线移入地下，使用地下管道电缆。⑤雪亮工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。⑥平安三率：群众安全感率、平安建设知晓率、政法机关执法满意率。⑦百路千村·两违：把“两违”综合治理工作融入到生态文明、乡村振兴战略、农村人居环境整治，以镇为单位至少选择一条贯穿全境的主干道，组成“百路”，并由“百路”沿线两侧途经行政村组成“千村”，以路为线，以村为点，沿线连片，两侧延伸范围内，拆除“两违”建筑、拆除铁皮搭盖、拆除围占圈地、拆除违规广告、整治垃圾污水、整治杂物废料、整治网线外机、整治裸房沟渠。⑧科技特派员：经地方党委和政府按照一定程序选派，从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技园区和产业化基地建设以及医疗卫生服务的专业技术人员。⑨公建民营：政府出资修建养老机构，再通过委托管理、合作运营、购买服务等方式进行社会化运营。⑩三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。⑪两沿一环：沿交通干道和沿江的乡村，环绕城市、县城周边绿化工程。⑫四个意识：政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。⑬四个自信：道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。⑭两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

  2025-07-08

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